Санитарно-защитная зона (СЗЗ) – буферная зона с особым режимом использования между промышленной площадкой и жилой застройкой, ландшафтно-рекреационной зоной, зонами отдыха или курорта с обязательным обозначением границ специальными информационными знаками.
Границей проекта сзз является линия, ограничивающая территорию, за пределами которой нормируемые факторы воздействия не превышают установленные гигиенические нормативы.
Проект СЗЗ разрабатывается для действующих, планируемых к строительству и реконструируемых объектов НВОС. На основании разработанного проекта Роспотребнадзор выдает решение об установлении СЗЗ.
Разработка СЗЗ позволяет сделать вывод о соблюдении гигиенических нормативов на территории близлежащих жилых зон и при необходимости разработать мероприятия по снижению НВОС.
СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03
Объекты, для которых необходим проект СЗЗ:
- промышленные и производственные объекты;
- объекты транспортной сферы;
- объекты сферы энергетики;
- с/х объекты;
- опытно-экспериментальные производственные предприятия и комплексы;
- спортивные учреждения и комплексы;
- торговые площади;
- объекты коммунального назначения, например, котельные;
- предприятий общепита;
- кладбища и т.д.
В СЗЗ устанавливаются ограничения на осуществление градостроительной деятельности. Не допускается размещение следующих объектов на территории СЗЗ, предприятий других отраслей промышленности и в зоне их влияния:
При проектировании СЗЗ для строительства необходимо учесть наличие объектов из этого списка на территории будущей защитной зоны. В противном случае проектная документация не пройдет экспертизу или потребуется сокращение СЗЗ (для отдельных категорий объектов полноценный проект сокращения не требуется, достаточно ОВОС).
Размер СЗЗ зависит от класса опасности объекта: чем больше НВОС, тем больше СЗЗ.
В чем суть проектирования?
Разработка проекта СЗЗ обязательна практически для любого крупного предприятия, оказывающего НВОС. Согласованный проект СЗЗ позволяет доказать безопасность воздействий (химического, биологического, физического) на атмосферный воздух относительно значений, установленных гигиеническими нормативами.
В ходе разработки проекта вычисляются площадь и границы территории, за пределами которой исключено негативное воздействие на людей.
Новые требования 2020 года
В этом году в силу вступил новый порядок регулирования СЗЗ производственных и строительных объектов. На момент принятия требований разные природопользователи оказались на разных этапах установления СЗЗ.
С 01.01.2020 ориентировочные, расчетные СЗЗ прекратили существование, а ограничения использования земельных участков в них не действуют.
До 01.01.2022 необходимо внести границы СЗЗ в ЕГРН, после чего возместить потери правообладателям земельных участков и объектов, размещенных в СЗЗ (вплоть до выкупа участков и объектов, пользование которыми становится невозможным).
Ситуация богата коллизиями
Роспотребнадзор требует разработать проект СЗЗ. Невыполнение требований предполагает штрафы и приостановление деятельности предприятий. А выполнение (компенсация убытков) вообще может повлечь закрытие предприятия.
Обратите внимание, что сообщение о прекращении СЗЗ в 2020 году поступило из Градостроительного кодекса и напрямую не имеет отношения к существующим предприятиям. Все это важно для строительства новых предприятий, которые строятся не там, где нужно. К тому же, ст. 26 Федерального закона №342 от 03.08.2018 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» не касается проектов СЗЗ, разработанных по Постановлению Правительства 222.
СЗЗ: закон диктует – быть
За несоответствие государственным стандартам предприятия могу понести убытки (штрафы до 100 000 рублей или приостановка деятельности до 90 суток) за вредное воздействие на прилегающие жилые территории.
Что делать, если нет проекта СЗЗ по новым требованиям?
Тем, кто не успел установить СЗЗ по проекту расчетной СЗЗ, разработанному до нововведений, и кто только планирует строительство предприятия, необходимо разработать проект СЗЗ по Постановлению Правительства №222.
Специалисты ООО «ЭкоЭксперт» готовы выполнить полный перечень работ для установления или сокращения СЗЗ.
Основные этапы работ:
- Разработка проекта обоснования размера СЗЗ;
- Лабораторные исследования для подтверждения границ СЗЗ согласно плана-графика контроля;
- Получение экспертного заключения на проект СЗЗ;
- Получение решения главного государственного санитарного врача на установление СЗЗ;
- Внесение данных в ЕГРН.
- Если решение об установлении СЗЗ получено, границы внесены в ЕГРН, то никаких действий предпринимать не нужно.
- Если решение об установлении СЗЗ получено, границы описаны, но не внесены в ЕГРН, СЗЗ считаются установленными и на срок до 01.01.2022: необходимо внести границы в ЕГРН до 01.01.2022, а п. 13 ст. 26 ФЗ-З42 исполнять не требуется.
В новой процедуре установления СЗЗ значительно облегчен процесс экспертиз и согласований, а также сокращены сроки установления СЗЗ.
ООО «ЭкоЭксперт»: разработка проекта СЗЗ
Работая с профессионалами, можно минимизировать все риски и расходы при установлении СЗЗ. С нашими специалистами Вы можете быть уверены, что проектная документация будет разработана в срок и строго в соответствии с нормативными требованиями. Стоимость проектирования обсуждается индивидуально.
Более подробную информацию о разделах и содержании проекта СЗЗ читайте на нашем сайте экоизыскания.рф в разделе «Проектирование санитарно-защитных зон».
Вы можете ознакомиться с разработанными и согласованными нами проектами СЗЗ и проектами сокращения СЗЗ. В зависимости от того, на какой стадии находится процесс оформления СЗЗ на вашем предприятии,мы подберем оптимальный вариант для успешного и быстрого его завершения.